בשנת 2008 נכללו במערכת החינוך לגיל הרך המוכרת על ידי משרד התמ"ת כ- 1,717 מעונות וכ- 3000 משפחתונים הפזורים ברחבי הארץ, וטופלו בהם כ-90 אלף ילדים. כ- 78 אלף ילדים טופלו במעונות, וכ- 12 אלף ילדים טופלו במשפחתונים.

מינהל מחקר וכלכלה ערך מפקד בקרב המעונות המוכרים בו נבדקו בין היתר מספר הילדים במעון, מספר הכיתות, השכלת מנהלת המעון והכשרתה, הדרכה והשתלמויות לצוות המעון  ועוד.  מינהל מחקר וכלכלה בחן מהם הפערים בין המצב הקיים במעונות לבין המצב הנדרש , כפי שהוגדר על ידי ועדת רוזנטל.

עבור כל סטנדרט נבחן האם המעון עומד בסטנדרט, מתקרב לסטנדרט או לא עומד בסטנדרט לחלוטין.

 

נבחנו הפערים במספר תחומים הקשורים בצוות המעון ולהלן עיקר הממצאים:

 

ההשכלה וההכשרה של מנהלת המעון

• 54% מהמנהלות במעונות המוכרים עומדות בתנאי ההשכלה הנדרשים על פי הסטנדרטים.
•  במגזר החרדי בולט שיעור גבוה של מנהלות העומדות בסטנדרט (49% מהמנהלות), ואילו במגזר הערבי שיעורן נמוך במיוחד (27% עומדות בסטנדרט).

 

האם המנהלת למדה בקורס מנהלות מעונות יום?

• 45% מהמנהלות לא למדו בקורס מנהלות מעונות יום בעוד שעל פי הסטנדרט כל מנהלת מעון יום חייבת להיות בוגרת הקורס.
• נמצא שיעור גבוה במיוחד של מנהלות שלמדו בקורס ניהול מעונות יום באוכלוסייה החרדית – כ- 67% לעומת 53% בקרב מנהלות במעונות יהודים עבור אוכלוסייה שאיננה חרדית.
• נמצא שיעור גבוה במיוחד של מנהלות שסיימו את הקורס באשכולות סוציו-אקונומיים 1-3 (65%), ואילו השיעור הנמוך ביותר נמצא באשכולות 8-10 (45%).

 

האם מתקיימות הדרכות קבוצתיות לצוות בתדירות הנדרשת?

• למעלה מ- 50% מהמעונות אינם מקיימים הדרכה קבוצתית לצוות בתדירות הנדרשת בסטנדרטים  (שעה אחת לחודש לפחות לכל מטפלת).
• השיעור הגבוה ביותר של מעונות שאינם עומדים בסטנדרטים נמצא במעונות בהם מתחנכים ילדים יהודים וילדים ערבים יחדיו. המגזר הערבי בולט לטובה בנושא ההדרכה הקבוצתית, ואחריו המגזר החרדי.

 

השתלמויות לצוות המעון

• כ- 73% מהמעונות מקיימים השתלמויות לצוות החינוכי.
• נמצאו הבדלים לפי מגזרי אוכלוסייה: 73% מהמעונות היהודים מקיימים השתלמויות בהשוואה ל- 69% ו- 68% מהמעונות הערבים ומעונות בהם מתחנכים ילדים יהודים וערבים יחדיו בהתאמה. במעונות יהודיים נתגלו הבדלים בין המגזר החרדי לבין יתר המעונות: אחוז המעונות המקיימים השתלמויות לצוות נמוך יותר במגזר החרדי – כ- 63% בהשוואה לכ-75% ביתר המעונות היהודים.